新疆发展情况

近些年，在立足资源优势、加大外送煤炭的同时，新疆以“煤”为基，积极探索勾勒煤化工发展新版图，初步构建了以准东、吐哈、伊犁等为主的煤化工产业发展集聚区和以煤制天然气、煤制烯烃、煤炭分级分质利用等为主的现代煤化工产业发展格局。随着新疆加快构建“八大产业”为支撑的现代化产业体系，以煤炭清洁高效利用为核心的煤化工产业驶入了发展“快车道”。

煤炭

新疆煤炭资源丰富，是我国煤炭生产力西移的重要承接区和战略性储备区，“十四五”时期，新疆全面将加快推进国家给予新疆“十四五”新增产能1.6亿吨/年煤矿项目建设，充分释放煤炭先进优质产能。根据新疆发改委最新发布的公告显示，截至2023年12月底，全区共有生产煤矿74处、合计产能4.2亿吨。

目前，新疆已经形成吐哈、准东、伊犁、库拜四大煤炭基地，这四大基地占新疆煤炭预测总储量的64%。其中，新疆外运煤炭主要集中在吐哈基地（哈密地区），大部分供应甘肃省河西走廊一带。

◼ 吐哈基地
以疆煤外运和疆电外送为主，包括大南湖、淖毛湖、黑山、克布尔碱、三道岭、巴里坤、沙尔湖、三塘湖、艾丁湖等9个矿区。

◼ 准东基地
主要以开发煤电、煤化工等示范性项目为主， 合理优化布局大型工业园区，同时参与疆煤外运和疆电外送项目，主要包括五彩湾、大井、西黑山、硫磺沟、 昌吉白杨河、塔城白杨河、和什托洛盖、阜康、艾维尔沟、四棵树、沙湾、玛纳斯塔西河、将军庙、老君庙、喀木斯特等17个矿区。

◼ 伊犁基地
主要以开发煤化工示范项目、煤电为主，实施煤炭就地转化，主要包括伊宁、尼勒克、昭苏3个矿区，重点开发伊宁矿区。

◼ 库拜基地
主要包括俄霍布拉克、阿艾、拜城、塔什店、布雅、阳霞、喀拉吐孜等7 个矿区。主要以满足当地发电、城市供热、工业生产用煤和居民生活用煤为主。

2023年新疆煤炭消费仍然是以疆内自用为主。2023年新疆煤炭产量的75%用于疆内使用，煤炭占新疆能源消费结构的70%左右。从行业来看，煤炭消费主要集中在煤电和煤化工领域，约占煤炭消费量的70%。

煤电

新疆的煤电站主要分布在乌鲁木齐、五彩湾和哈密周边，仅五彩湾附近的煤电装机容量就将近2000MW，约占新疆煤电总装机的28.8%，将近三成。

新疆煤电主要是疆内自用和疆电外运，2023年1-12月新疆发电量4800亿千瓦时，同比增长4%。其中：火力发电量约3700亿千瓦时，占总发电量的77%左右，同比增长近4%。

据北极星电力网统计，2023年，新疆域内10余个火电厂项目有重要动态更新，涉及装机规模超1600万千瓦。

2023年新疆火电厂项目动态追踪

煤化工

煤化工方面，煤化工是自治区的重点发展产业，新疆作为四大现代化煤化工基地之一，煤化工用煤需求也在逐年增加，以煤为基，新疆不断延长产业链条，建设煤炭煤电煤化工基地，为国家能源安全保供贡献力量。

经过几年的发展，新疆现代煤化工产业已度过起步阶段，取得突破性进展。自治区推进新型工业化暨高质量建设“八大产业集群”大会指出：打造煤制油气、煤制烯烃、煤基新材料等产业链。

◼ 在多元化方面
新疆煤化工企业已制出几十种化工产品，其中大宗煤化工产品包括烯烃、BDO（1，4-丁二醇）、甲醇、化肥、乙二醇等，为下游产业链延伸提供了无限可能。

◼ 煤基新材料方面
新疆已布局生产聚甲醛、MMA（甲基丙烯酸甲酯）等。聚甲醛被称为“超钢”，可用于生产工程塑料，如制成汽车保险杠等；MMA主要用于有机玻璃单体，如制成眼镜片、风力发电机风叶等。

◼ 低碳化方面
新疆准东经济技术开发区和伊吾县部分煤化工企业，已将煤化工与CCUS（碳捕集、利用与封存）项目耦合起来，将煤化工生产排放的二氧化碳，运往油田驱动原油开采，让二氧化碳变废为宝。当前，新建煤化工企业配套CCUS已是趋势，也是通过环评、能评的重要选项。

◼ 新疆准东经济开发区

2017年，国家发展改革委、工信部明确现代煤化工产业创新发展布局，确定新疆准东、宁夏宁东、陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯4个国家现代煤化工产业示范区。准东经济开发区有着我国最大的整装煤田，预测储量约3900亿吨，是新疆五大煤田之一，国家确定的第十四个大型煤炭基地的重要组成部分。
截至2024年1月，准东经济开发区已核准煤矿16处，核准产能2.08亿吨，露天煤矿智能化水平全国领先；已核准煤电装机规模2857万千瓦时，占全疆总装机规模的三分之一，为保障国家能源安全作出重要贡献。作为国家煤制油气战略基地，准东经济开发区从2013年开始谋划布局煤制气产业，规划产能300亿立方米。近年来，致力于在准东开发区发展煤制气的企业积极性空前高涨，天池能源、河南能源、其亚集团、国家能源集团、山东能源等10余家央企、国企及民营企业已与准东开发区对接开展前期工作。壮大特色优势产业，准东开发区在“十四五”期间，推动建设三个千亿产业、四个百亿产业集群。到2024年末，计划煤炭产量2亿吨以上